其实俄国的战争威胁是无能罢了，在这个时候，俄国本敢和华东政*府开战，毕竟远东战争的损失，到现在还没有恢复。

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俄国的战争威胁没有吓住华东政*府，却让英法两国提了警惕，因为英法两国可希望再现第二个东南危机了，而且两国对俄国是以极的期望，并且也费了巨资扶植俄国，就是希望俄国能在这个欧洲局益张的时候，在东方牵制德国，形成战略的优，自然愿看到俄国在这个时候又将转向远东地区。

因此英法两国立刻联起，向俄国发外质问，俄国是否真打算与华东政*府开战。并表示英法两国都希望看到俄国与华东政*府开战，同时两国对俄国的经济援助止用于与华东政*府的战争。

俄国本就想和华东政*府开战，因此收到了英法两国的外质问之，立刻向英法两国表示俄国并无意与华东政*府行战争，只是这次是华东政*府绝尊守《中俄北京条约》、《中俄勘分西北界约记》、《乌里雅苏台界约》等条约，无故侵略俄国的领土，并希望英法两国能够面调，并且向华东政*府施，让华东政*府退俄国的领土。其实这又是俄国的个小把戏，希望借调之名，将英法两国也拖入方的冲突中，毕竞只英法两国加入，只会对俄国有利。

英法两国都是老家，当然看了俄国的这个小把戏，知华东政*府的东西，是决可能易的，而且两国没有足够的筹码，向华东政*府施，当然就是有也会易的使，至少会为了俄国的利益使用，因此面调是本没有可能的，而且两国还反其而行之，希望这次借华东政*府之手，训俄国，让俄国彻底对远东地区心，将关注完全放到欧洲。

于是两国回复俄国，这是华东政*府和俄国之间的矛盾，英法两国并涉，而且华东政*府也没有遨请两国面调，因此绝调，只表示希望两国能够妥善、和平的解决方的冲突，同时又再次重申，止将两国对俄国的经济援助用于与华东政*府的战争。

见没能将英法两国拉，俄国虽然恼，但也无计可施，只得选择忍这气。其实这次华东政*府强的兵，收回唐努乌梁海西北地区，也是想给俄国个训，毕竟华东政*府对俄国的小作也是十分恼，这次本发东南危机，俄国在背的唆使支持也是原因之，因此有必让俄国知，耍这种小聪明没有用，样会受到惩罚。

到了这步，俄国也没有别的办法，只能选择忍这气，吃个亏算了，同时也块决议，暂时再恤华东政*府，而是等自己的国恢复之，再想办法这个场子找回。但华东政*府的元老们却是知，俄国基本没有恢复国的机会了，因为几年以，第次世界战就会爆发，在那场战争中，俄国将会输得更惨而且失去更多，既使是如旧时那样，以帝国的份重生，但那至少也等到十几年以，那时华东政*府早己统了全国，而且国也远非现在可比，也用害怕那个在旧时里强时的帝国。

俄国选择了，至此，华东政*府的北方军事行也基本结束，除了西北的甘新青地区之外，中国北方，包括外蒙、外安岭、乌苏里江流域地区，己全部在华东政*府的控制。领土面积己超500万平方公里。虽然这时清廷的残余量依然还盘据在甘新青地区，但己足以影响华东政*府对中国北方的统治了。

当然，华东政*府虽然止了军事行，但也没有放弃对西北地区的争夺，只是改了策略，再以军事行为主手段，而是以武为盾，西北军区正式驻陕西省，保持在西北地区的强兵，然对甘新青地区的原清廷官员行劝降。期望能够以战而屈之兵。

劝降的对像，首先自然就是岑煊。其实岑煊对清廷并没有多少忠心，毕竟岑煊又是旗，连汉八旗都算，在旧

的忠心主是对慈禧个，因为在庚子国期间，岑煊因极时护驾有功，在庚子国结束之，得慈禧的赏识，被提拔，官至总督，位极臣，达到了个官宦生涯的颠峰，因此岑煊对慈禧自然也有份知遇之恩。在旧时里，发生丁未政，岑煊为清流派的骨，和瞿鸿禨联手，与北洋派领袖袁世凯及其台庆王奕劻展开烈的政治斗争，结果终于技差筹，败阵，同时还失去了慈禧的信任，而且还罢官弃职。直到慈禧，辛亥革命爆发，岑煊才重新得到清廷的启用，任四川总督，但岑煊没有任，并站到了革命阵营边，宣布接受共和。

这个时代并未发生丁未政，慈禧对岑煊的信任直没，岑煊对慈禧的忠心自然也如既往。但现在慈禧己成了华东政*府的阶之，而岑煊虽然加入了溥伟政*府，但却遭到排斥，溥伟南并没有带岑煊，而是把留在陕西，面对民军的兵锋。岑煊的心里，肯定会有诸多的怨言，以及对溥伟政*府的，因此劝降岑煊，还是有很的机率的。

而另位劝降的对像是在青海佑宁寺居住的第七世章嘉活佛。

章嘉活佛，是蒙古地区喇嘛格鲁派最转世活佛。第世章嘉活佛于青海互助县崖子张家村，因此被称为“张家活佛”，康熙皇帝因觉得张家二字雅，因此钦赐改名为“章嘉”。

在清廷册封的四活佛中，算章嘉活佛的政治地位最。在康熙四十五年（1706年），清廷敕封第二世章嘉活佛为灌普善广慈国师。从此“国师”这尊号成为章嘉活佛的专利，其三位活佛都没有领受这尊号。并在五台山、青海、北京、蒙古地区都设有章嘉活佛的驻锡地，也是四活佛中驻锡地最多的位。

康熙五十二年（1713年），清廷更是正式明确“黄之事，由藏而东，均归尔掌管”，也就是说，除了西藏，青新甘蒙等地区的权，，都由章嘉活佛系统管理。当然，由于外蒙古有哲布尊丹巴活佛存在，章嘉活佛系统实际是无法掌管的，但从此之青新甘蒙地区的权，则正式归于章嘉活佛系统的管理之，权之可见斑。

雍正五年（1727年）十月，雍正皇帝又正式发谕旨，确定定了四活佛的地位，并在谕旨中指，章嘉活佛在其三位活佛之，其三位活佛则地位相等。

但在宗地位，章嘉活佛又远及其三位活佛，在被清廷册封之，另三位活佛都是在藏青蒙地区早有名望的宗领袖，清廷对们的册封主还是因时就，而章嘉活佛系统则是清廷手扶立起的，主的目地自然是分解另三位活佛在青新甘蒙等地区的巨影响。毕竟这些活佛在青新甘蒙等地区并是简单的宗领袖，而是政，拥有极的权和实。

评心而论，这四活佛系统为清廷边疆的稳定了巨贡献，由其是在清廷的中期，领土面积度达到封建王朝之最，这四活佛系统也是功可没的。

从此时开始，的格局算是正式确定，虽然看似四佛并尊，其实在清朝统治秩序而言，是三低，章嘉系统以“国师”的尊荣，驻京陪侍“密近天光”的地位，成为清朝皇帝最为倚重的活佛系统。

而章嘉活佛系统又最为特殊，在宗的地位，实际的影响仅限于青海湟北带，虽然贵为“国师”，理论掌管青新甘蒙地区权，但其尊荣、地位完全自于清廷，亦即中枢政*府。而但失去了中枢政*府的扶植，章嘉活佛系统就会立刻被打回原形，因此章嘉活佛系统非常明这个理，在旧时里，跟时代步伐，在近代中国城头幻王旗的革中，章嘉活佛系统数次毫无挂碍的迅速完成华丽转，辛亥革命之清廷为北洋政*府，章嘉活佛系统顺利完成从清国师到北洋政*府国师的转型，而南京国民政*府成立，章嘉活佛系统又顺理成章的拥护南京国民政*府。

当然各个政*府也都对章嘉活佛保持极的礼遇，毕竟这样位在西北边少地区拥了极宗、政治影响的宗领袖主投靠，也是每个政*府都需的。因此无论是北洋还是国民，无论是在北京还是南京，章嘉活佛也都是国师，保持极的政治地位。